城市面對“寵物之患”該如何應對？

發布時間：2008-11-29 來源：派多格寵物美容師培訓學校 作者：管理員 點擊：3049次

　　近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，城市里的“養寵族”也在不斷壯大，可是當一些人享受養寵之悅時，龐大的“寵物軍團”卻也造成諸多惱人的社會問題，時常發生的寵物傷人事件，隨處可見的糞便污染，疾病傳播的有效載體等等,早已令許多城市居民不堪其擾，同時也成為困擾城市治安、環衛、旅游等部門的棘手問題。 
 寵物傷人事件日益增多
　　據了解，我省近年來因為被貓狗等動物抓、咬受傷人數激增，有相當一部分人并沒有喂養寵物，完全屬于無辜的被動受傷，其中大部分都是老人與小孩。去年，西安市一名3歲男童和媽媽在商場購物時，被商場飼養的救援犬咬傷入院，周至縣司竹鄉57歲的宋某在討要工錢時，竟然被突然沖出的一條黑狗咬傷后死亡，而發生在山西省離石縣的一起狼狗因無人看管，竟然將一名9歲男孩咬死吞食的慘案，更是令人毛骨悚然。
　　西安市疾病控制機構公布的資料顯示，僅今年1至10月就有2000多人，因被狗咬傷而注射狂犬疫苗，比往年同期注射疫苗人數有所上升，而那些被寵物狗咬傷而未注射狂犬疫苗的人群，就更無法進行統計。雖然相關工作人員表示，西安市及周邊縣區近年來尚無狂犬病情發生，但是如果被貓、狗等寵物咬傷，不到醫院接種疫苗，仍有感染狂犬病的可能性，該病潛伏期短只有5天，長可達20年，一旦發病死亡率幾乎為100％，危害極大。  
寵物污染令人不堪忍受 
　　時下，除了令人擔憂的寵物傷人、傳播疾病問題外，日益嚴重的寵物污染問題，也成為困擾城市居民正常生活的一種普遍現象。在西安市二環路附近的一家大型花鳥市場里，記者看到這里除銷售貓、狗之類的一般寵物外，什么蜥蜴、蜘蛛、老鼠、肉蟲等無奇不有。攀談中，市場里一位賣金魚的小販告訴記者，現在有好多人就喜歡喂養這些古怪東西，而且越奇怪的東西要價越高，有人甚至花巨資購買樓頂平臺的使用權，就是為了給自家修建鴿舍、狗窩，根本不管鄰居的感受如何。
　　提到寵物污染的話題，西安市的張先生滿肚子牢騷，說他住的東關南街去年剛剛進行了改造，政府把道路拓寬了，人行道也鋪設了漂亮的地磚，可沒想到現在都成了“狗廁所”，早上出門晨練時，稍不留神就會踩上一腳狗屎，咋能不讓人生厭。咸陽市的樊女士則向記者反映，在她居住的小區內，有好幾戶人都搭棚飼養鴿子，道路和汽車上經常落滿了鴿毛、鴿屎。在某省級部門工作的楊先生告訴記者，如今單位都比較重視綠化，花花草草多了本是件好事，可沒成想卻招引來不少野貓，有時單位就像是個動物園，一到春天那些野貓更是成群的亂叫，簡直讓人難以忍受。
　　此外，近年來,由寵物引發的鄰里爭執甚至治安案件時有發生,有一位狗主人因不滿寵物被其它寵物“欺負”，與他人發生口角后竟然大打出手,結果雙雙被公安機關行政拘留,還有人因不滿鄰居飼養寵物干擾自己正常生活，多次向有關部門尋求幫助無果，一怒之下提起行政訴訟，把矛頭轉向了有關部門的不作為。
相關部門缺失管控手段 
　　針對寵物帶來諸多麻煩的問題，記者隨機采訪了幾位環衛保潔人員。據他們講，現在隨處可見的寵物污染現象，他們保潔員早就看在眼里，氣在心里，有些市民早早起來遛狗，弄得人行道上滿是寵物糞便，保潔員每天早上都要細心的清理數次，公共環境需要大家共同來維護，寵物糞便不僅給行人帶來了很多不便,也給城市形象造成損害，可他們沒有處罰任何人的權力，只能呼吁那些養寵物的市民，在自家寵物方便的時候，能夠多為他人著想，自覺清理寵物糞便。
　　隨后，記者就如何監管飼養寵物的話題，又先后走訪了一些相關政府部門及工作人員，得知西安市早在1995年就制定出臺了“限制養犬條例”，并且在2004年9月又進行了修改完善，但對辦理限養手續的寵物產生污染、擾民等問題，目前尚無明確管控手段。
　　對此，一些法律人士認為，單純從法律角度講，在狹小的城市空間里，喂養貓、狗等寵物造成的各種污染擾民事件，很可能影響他人的正常生活，按照《民法通則》的明確規定和保護的“相鄰權”，受其影響的鄰居有權同意或拒絕寵物飼養者的飼養行為，不過對于如何飼養寵物，目前尚無明確的法律。因此，當前寵物之患仍舊主要局限在社會范疇內，不過寵物之患不僅僅只是貓與狗的問題，其背后飼養者的素質問題，也就是人們普遍關心的公德心和公德意識問題，才是真正解決問題的關鍵。除此之外，政府相關部門在面對寵物之患時，也應該及時彌補管控手段中的不足與缺失，凡是關乎社會發展、百姓生活的事情，不論大小都應該考慮的細些，再細些。