盡管新法規(guī)對(duì)多種養(yǎng)犬行為確定了罰則,但與之相關(guān)的細(xì)則目前仍未出臺(tái),記者了解到許多相關(guān)問(wèn)題仍讓居民備受困擾。
狗叫擾民,難道要環(huán)保局來(lái)測(cè)分貝?
《條例(草案)》中規(guī)定,因犬吠干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
怎樣算干擾正常生活?容易取證嗎?
記者采訪了遼寧同方律師事務(wù)所律師常斌。
他認(rèn)為,犬吠是犬的正常行為,沒(méi)辦法制止??词欠駭_民,一是在時(shí)間上,好將遛狗時(shí)間選擇在出行人較少的時(shí)間段,同時(shí)也錯(cuò)開(kāi)大部分人休息睡眠的時(shí)間,另外就是看犬吠的分貝,這是普通人沒(méi)法靠聽(tīng)力測(cè)算的,“如果市民要取證,那只能找公安部門(mén)或者環(huán)保部門(mén),拿著儀器到家里來(lái)測(cè)量犬吠分貝?!?/P>
常斌表示,目前,在法律上沒(méi)有明確的規(guī)定,什么樣的犬吠算是影響正常生活,政府部門(mén)可以通過(guò)制定配套的地方政策來(lái)加以約束。
“挺犬派”
狗主人王大娘:狗叫是正常的,人也沒(méi)法辦控制它啊!狗叫多大聲音,誰(shuí)管得了啊。
市民李女士:我家不養(yǎng)狗,但我覺(jué)得鄰里之間應(yīng)該互相理解,誰(shuí)也不愿意讓自己家的狗打擾別人的正常生活。
市民吉先生:“影響到正常生活”,這里的“正常生活”具體指的是啥呢?我想,影響到鄰居睡眠就不好了,但怎么才能不讓自己的狗在別人睡覺(jué)時(shí)不叫喚呢?這也太困難了。
“打犬派”
市民陳女士:犬吠挺煩人的,我家樓下就養(yǎng)狗,有時(shí)就半夜叫,根本睡不著。我覺(jué)得政府應(yīng)出細(xì)則處罰,應(yīng)該考慮到我們這些不養(yǎng)狗的群體的利益。
市民于先生:我的孩子今年剛出生,也不知道誰(shuí)家的狗,沒(méi)事就叫,主人還一個(gè)勁逗狗,弄得孩子總哭。
市民魏先生:干脆小區(qū)里就不讓養(yǎng)狗,否則,你說(shuō)咋能控制住狗叫啊?總不能把狗嘴堵上吧。
啥叫“虐待”,把狗養(yǎng)得太肥算嗎?
在新條例中規(guī)定,虐待、遺棄所養(yǎng)犬只會(huì)被處以罰款,但什么算是虐待卻沒(méi)有細(xì)致規(guī)定。
另外,對(duì)寵物醫(yī)療事故的賠償和責(zé)任認(rèn)定在各種條例中還是空白。
昨日下午,沈陽(yáng)市皇姑區(qū)一家大型寵物醫(yī)院醫(yī)生表示,新條例雖然對(duì)犬只有所保護(hù),但照比發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定距離,“在國(guó)外,養(yǎng)的狗肥胖也會(huì)被認(rèn)定是虐狗,理由是沒(méi)有定期給寵物體檢,對(duì)寵物沒(méi)有盡心照顧。舉例說(shuō),英國(guó)規(guī)定9歲的拉布拉多獵犬的正常體重應(yīng)該在29.48公斤36.29公斤之間,如果超過(guò)這個(gè)范圍就屬于肥胖。”
他表示,應(yīng)該有類似的規(guī)定,因?yàn)轲B(yǎng)犬的人在飼養(yǎng)寵物的第一天就應(yīng)該對(duì)寵物負(fù)責(zé)。
“寵物醫(yī)療事故的賠償和責(zé)任認(rèn)定在各種條例中還是空白,例如一只狗在做剖腹產(chǎn)手術(shù)時(shí)死了,或扎針時(shí)扎到神經(jīng),想得到賠償只能靠主人和寵物醫(yī)院交涉,沒(méi)有任何法律依據(jù)?!睂櫸镝t(yī)生表示。